中国古代有句名言,叫做“国家大本,食足为先”。其实,粮食问题关系国计民生,是古今中外无不关注的大事。中国粮食储备的历史十分悠久。远在夏朝之时,仓储制度就已正式成为国家的一项重要财政制度,此后的各朝各代也无不把储粮问题摆在治国安邦的重要位置。储粮可以说是中国古代帝王的战略思想之一。帝王们都懂得“广积粮”的要害所在,都明白储粮起着“平抑粮价,调控市场;赈灾备荒,安民固本;供养军队,备战应战”的作用。 ????? ?“深挖洞,广积粮,高筑墙,缓称王”,就是当年刘邦实力不够强大时的十二字方针。“深挖洞,广积粮,高筑墙”则是朱元璋的九字方针。他们无不懂得“广积粮”的重大意义所在。元末时天下大乱,群雄并起,人人皆在争夺天下,朱元璋之所有能取得最后的胜利,与“深挖洞,广积粮,高筑墙”的九字箴言是有一定关系的。锅里没几两米就开几千人的饭,无异于扯了张虎皮来做大旗,不过狐假虎威而已。 ????? 在中国古代,不仅只有朱元璋和刘邦这两位君主懂得储粮的重要性,历代王朝的统治者都十分重视中央仓储的建设,而且也十分注重地方政府储粮。譬如汉代时,汉高祖七年,即公元前200年开始营建新都长安,首批重点建设工程就包括了太仓。除太仓外,中央直接管理的粮仓还有位于甘泉的甘泉仓、华县的华仓、左缴附近的细柳仓和嘉仓等。 ?????? 历代王朝除狠抓皇粮国赋入库外,还积极拓展其它的筹粮渠道。例如宋代,不同类型的仓廪有不同的粮食来源。正仓亦称官仓,其粮食来源主要是皇粮国赋;各州、县的义仓,主要是从官收的春秋二税中,每石另收一斗储仓;常平仓的储谷主要是每年夏秋两季以略高于市价收购,其本钱由国家财政统筹拨付;广惠仓的仓米来源是官府对无人耕种的绝户田募人耕种所收的租谷;社仓主要为官府提供谷本,收“息米”,同时也通过劝捐和劝借的方式,面向富民,筹措谷本。
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